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改革之路需我们努力前行

人民陪审员制度改革试点情况评述


发表于: 2017-11-04 13:53:14 点击:

11月2日19时,云南民族大学beat365官方网站欧阳若涛博士应邀来到集团参加北川“东陆法律人”学术沙龙,并在呈贡校区法学楼国际报告厅为集团员工作了《人民陪审员制度改革试点情况评述》的学术讲座。该学术沙龙由beat365官方网站张剑源副教授担任主持人,beat365官方网站张青副教授担任点谈人。

欧阳若涛博士在讲座上首先为大家详述了人民陪审员制度的含义、对我国司法改革的意义、人民陪审员制度改革的规范即“基础重大改革试点于法有据”。欧阳若涛博士强调,人民陪审员制度的一个重要作用就是为了弥补法官过于专业化而导致的法与社会相脱离的不足,所以人民陪审员制度改革在整个司法改革中具有很重要的地位。同时,欧阳若涛博士指出“陪而不审”和“审而不议”是人民陪审制改革目前面临的一个严峻问题。随后并欧阳若涛博士就同学提问“如何抽取人民陪审员?”、“如何管理人民陪审员?”等问题做出了回答。

欧阳若涛博士还对未曾发布的中期试点报告做出了讲解,他将此次改革所暴露出的问题称为“人民陪审员制度的异化”,并表示人民陪审员制度已经成为了一个“逐渐沉寂的热点”。欧阳若涛博士就在人民陪审员制度改革中,人民陪审员抽取的“随机性”如何保证、陪审员如何履职、如何管理等问题提出建议:

一、正本清源,即实现人民陪审员的价值校正,改变管理模式,厘清陪审员职责,建立一套人民陪审员管理系统与案件管理系统对接,从而使人民陪审员更好的履行职责;

二、公民观念培育,即将人民陪审员制度重新入宪,强化“人民陪审”意识,并在公共领域内构建其体系,确实落实陪审员随机抽选,落实对不予参审的陪审员以责任追究,设立“人民陪审员推出制度”;

三、控制参审案件数,理性看待适用陪审员参审的案件,合理设计适用案件总数,并考虑合议庭模式的构建。

与谈人张青副教授张青副教授就对偏远地区人民陪审员的调研经历表示陪审员的“随机挑选”与公民素质不匹配,因此人民陪审员才出现了专业化问题。他还表示关于“合议庭设置问题”欧阳若涛博士的讲座给大家提供了很多研究思路。

本次学术沙龙获得了同学们的一致好评。同学们积极与欧阳若涛博士进行互动交流,欧阳若涛为同学们解惑答疑,启迪后学。最后,主持人张剑源副教授宣布本次学术沙龙是一场成功的沙龙,宣告本次学术沙龙圆满结束。


摄影:潘敏

撰稿:白轲宇


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